С 17.03.2019 установлена административная ответственность за нарушение требований безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов (далее - объекты) (ст.9.1.1 КоАП РФ).
Во избежание административной ответственности рекомендуем специалистам службы эксплуатации зданий, в которых эксплуатируются объекты, проверить соблюдение требований Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743 (далее - Правила) (ст.9.1.1. КоАП РФ).
Проверьте:
1. Проводится ли в отношении объектов (п.п.25, 26 Правил):
- техническое освидетельствование (не реже 1 раза в 12 месяцев);
- техническое обследование (по истечении назначенного срока службы);
2. Организовано ли проведение (п.п.16, 18 ,19, 20, 23, пп."е" п.17 Правил):
- осмотров;
- технического обслуживания и ремонта объекта;
- аварийно-технического обслуживания объекта;
- диспетчерского (операторского) контроля.
Напоминаем, что владелец объекта должен обеспечить эксплуатацию, обслуживание и ремонт объекта самостоятельно либо на основании договора со специализированной организацией (п.16 Правил).
3. Имеется ли квалифицированный персонал для выполнения работ по эксплуатации объекта (абзац восьмой п.3, пп."р" п.4, пп.пп."а"-"в" п.17 Правил, письмо Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-06/1526 "О разъяснении положений постановления Правительства Российской Федерации от 24.06.2017 N 743" (далее - Письмо Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-06/1526)).
Особое внимание рекомендуем уделить требованиям о (абзац восьмой п.3 Правил):
- соответствии персонала квалификационным требованиям для осуществления трудовой функции в соответствии с положениями профессиональных стандартов, устанавливающих квалификационные характеристики для выполнения соответствующих видов работ;
- подтверждении квалификации персонала в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.07.2016 N 238-ФЗ "О независимой оценке квалификации" (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ) (наличие свидетельства о квалификации).
4. Назначены ли распоряжением руководителя организации лица, ответственные за организацию (пп."с" п.4, пп."и" п.17 Правил, письмо Ростехнадзора от 21.02.2018 N 09-04-06/1526):
- обслуживания и ремонта объекта (в случае если владелец лифта осуществляет все или часть работ по обслуживанию объекта самостоятельно);
- эксплуатации объекта.
5. Обеспечена ли сохранность документов, указанных в п.п.9, 23 Правил.
6. Соблюден ли порядок ввода объектов в эксплуатацию после модернизации и реконструкции (п.п.5-13 Правил).
7. Направлено ли уведомление о вводе объекта в эксплуатацию в отношении объектов, введенных в эксплуатацию (п.п.6, 10 Правил, п.2 постановления Правительства РФ от 22.12.2018 N 1639 "О внесении изменений в Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах " (далее - Постановление Правительства РФ от 22.12.2018 N 1639)):
- до 03.01.2019;
- в составе объекта капитального строительства.
Сроки направления:
- в отношении объектов, введенных в эксплуатацию в составе объекта капитального строительства, - 10 дней со дня получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (п.10 Правил);
- для объектов, введенных в эксплуатацию на 01.09.2019, - до 03.07.2019 (п.2 постановления Правительства РФ от 22.12.2018 N 1639).
8. Внесены ли владельцем объекта сведения о вводе объекта в эксплуатацию и постановке объекта на учет в паспорт объекта (п.14 Правил).
9. Направлено ли уведомление об осуществлении деятельности по обслуживанию объектов (п.41 ч.2 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ)).
Сроки:
- для лиц, планирующих начать деятельность по эксплуатации объектов, - до начала деятельности по эксплуатации (ч.5 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ);
- для лиц, которые по состоянию на 01.09.2019 уже эксплуатировали объекты в зданиях - до 01.03.2019 (ст.2 Федерального закона от 23.04.2018 г. N 94-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
10. Соответствует ли конструкция, элементы и составные части объекта требованиям (п.6 Приложения N 1 к Правилам):
- паспорта объекта;
- руководства (инструкции) по эксплуатации объекта;
- проектной документации по установке объекта;
- установочным и монтажным чертежам.
Обращаем Ваше внимание, что выявления в ходе проверки Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору нарушений требований Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.06.2017 N 743, является основанием для наложения штрафов на организацию - владельца лифта и ее должностных лиц (ст.9.1.1 КоАП РФ):
- для должностных лиц: от 2000 до 30000 рублей;
- для юридических лиц: от 20000 до 350000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.